據外媒報道，因2026年工作計劃和預算(RKAB)生產額度審批推遲，導致煤炭生產和供應受阻，近期，印尼大多數電廠煤炭庫存已降至極低水平，平均可用天數僅10天左右，遠低于25天的標準水平。

印尼私營電力生產商協會監事會成員約瑟夫·潘加利拉(Joseph Pangalila)警告稱，近期出現的煤炭供應短缺威脅著印尼電力供應的可靠性。他指出，獨立電力生產商發電量占整體電力供應的近50%，因此穩定的煤炭供應對于電力系統而言至關重要。

他表示，自2025年年底以來，煤炭供應緊張局面一直持續，但由于2026年RKAB尚未獲政府批準，而減產計劃正在醞釀當中，供應緊張局面預計將進一步加劇。

“目前供應情況不容樂觀，大多數電廠存煤可用天數不足10天，僅有極少數電廠庫存超過10天水平，而在兆瓦-巴厘島電力系統中，只有兩家電廠煤炭庫存量維持在25天的水平。”印尼當地媒體Bisnis.com援引約瑟夫表示。

不過，也有部分電企表示近期旗下電廠運行穩定。印尼國家電力公司(PLN)印尼電力公司首席執行官貝爾納杜斯·蘇達爾曼塔(Bernadus Sudarmanta)表示，電廠運營安全可靠，煤炭供應未出現中斷情況。

盡管政府允許當地礦商在今年一季度前繼續按照之前已批準的額度運營，但預期的減產計劃可能會進一步加劇供應緊張情況。另外約瑟夫指出，如果新的生產額度直至一季度末才最終確定，則部分供應商可能會在超出生產額度后停止供煤。

印尼私營電力生產商協會(APLSI)表示，RKAB生產額度的削減將影響印尼國內電廠煤炭供應。協會主席?？?middot;薩特利亞(Eka Satria)表示，政策轉變影響了獨立發電商(IPPs)的采購流程，包括限制部分煤炭供應商的參與。

盡管如此，他表示，這種情況是平衡生產水平與電力行業需求更廣泛政策調整過程的一部分。“電網可靠性很大程度上取決于一次能源供應的持續性。”薩特利亞表示。“采取防御措施仍是必要的，尤其是位于爪哇島和蘇門答臘島的獨立電力生產商。”

他強調，在煤炭生產政策與電力行業需求之間，保障監管確定性與煤炭生產政策十分重要。明確的規則將提升供應商履行供貨承諾的意愿，同時也能使獨立電力生產商維持可靠的電力供應。

面對上述擔憂，印尼能源與礦產資源部(MEMR)承諾將保障國內發電用煤供應量，尤其是在國內市場義務(DMO)機制的約束下。

能礦部礦產與煤炭總司煤炭業務發展主任蘇里亞·赫爾朱納(Surya Herjuna)表示，該部將確保國內煤炭供應，并從國家利益出發，對RKAB進行評估。

“評估工作一定會以國家利益為出發點，尤其是將國家財政收入、國內市場義務以及包括電力供應在內的國內需求考慮在內，確保電廠煤炭庫存不低于25天水平。”赫爾朱納表示。

目前，印尼獨立電力生產商和煤炭生產商繼續密切關注印尼政府對煤炭生產和額度分配政策的重新評估，雙方都希望在生產額度下調的前提下維持供應穩定性和電力可靠性。