自全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)以來，作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心政策工具之一備受關(guān)注。2月9日，最高法召開新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙珂介紹，截至2025年12月底，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量8.65億噸，成交額576.63億元人民幣。

碳市場是利用市場機(jī)制積極應(yīng)對氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。經(jīng)過4年多的發(fā)展，全國碳排放權(quán)交易市場實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)起步、穩(wěn)運(yùn)行，取得積極進(jìn)展和明顯成效，成為推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的有力舉措。

2025年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)新增將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入管控，生態(tài)環(huán)境部據(jù)此發(fā)布了《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，全面部署實(shí)施擴(kuò)圍各項(xiàng)工作任務(wù)。目前，全國碳排放權(quán)交易市場共納入約3300家重點(diǎn)排放單位，覆蓋全國65%左右的二氧化碳排放量。

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙珂介紹，截至2025年12月底，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量8.65億噸，成交額576.63億元人民幣。其中，2025年全年配額成交量2.35億噸，同比增長約24%，成交額146.30億元，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)。根據(jù)市場發(fā)展的新形勢、新要求，完善制度體系，修訂《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》。結(jié)合“十五五”碳排放雙控要求，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，優(yōu)化碳排放權(quán)交易市場配額分配方案，逐步收緊配額分配，穩(wěn)妥推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的配額分配方式，豐富交易主體和交易方式，加快建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。